Пункт 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации говорит о праве каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации и о праве граждан Российской Федерации свободно возвращаться в свою страну. В настоящее время в России действует Федеральный Закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” от 15 августа 1996 года.

Нормы, аналогичные части 2 статьи 27 Федеральной Конституции, содержатся в конституциях семи республик (Башкортостан, Кабардино-Балкарии, Бурятии, Алтай, Удмуртской Республики, Ингушетии и Дагестан).

Особенность правового регулирования Конституции Удмуртской Республики заключается в закреплении в ней дополнительной гарантии реализации права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Так, согласно статье 61 Конституции Удмуртской Республики, гражданин этой республики не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан государству, не входящему в состав Российской Федерации. Кроме этого, Удмуртская Республика гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами (п. 2 ст. 61).

На страницах данной статьи нами были рассмотрены основные положения международного федерального и регионального законодательства о праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Создание федеративного государства, наличие “совместного ведения” между Российской Федерацией и ее субъектами, не могло не привести, по нашему мнению, к конкуренции федерального и регионального законодательства. Дело в том, что ныне многие субъекты Федерации выходят за пределы ведения предоставленного Конституцией Российской Федерации. На уровне субъектов Федерации принимается огромное множество нормативных актов, не соответствующих ни федеральным законам, ни Конституции Российской Федерации. На примере только лишь одной нормы о свободе передвижения своеволие регионального законодателя было наглядно продемонстрировано.

Задача перед конституционными (уставными) судами и судами общей юрисдикции не из легких - приведение законодательства субъектов Федерации в соответствие с федеральным.

??

??

??

??

4

Обновления:
30 октября 2009 года К сайту подключился Дмитрий Небратенко
14 октября 2008 года Внесены последние изменения. Новая версия сайта запущена!